给各会员单位、分支机构和杂志社的一封信

主动作为     化危为机

产需协同    开放融合

当前，我国正处于社会经济转型与产业结构调整的关键阶段，一系列转变所引发的内部和外部矛盾不断加剧。与此同时，随着近年来世界范围贸易保护主义势力快速抬头，逆全球化趋势愈发严重，我国经济尤其是实体经济，下行压力开始逐步增大。放眼未来，我国的社会经济发展仍然势不可挡，但从短期看，此次疫情对产业发展的冲击，加大了产业结构调整的压力。针对疫情给我国经济带来的巨大挑战，习近平总书记强调：抗击新冠肺炎疫情过程中，不同行业和企业都受到了一定影响，我们已经出台了一系列政策的组合拳，随着形势变化还会及时进行完善，推出更多有针对性的措施。国家发展改革委表示，将会同有关部门，抓紧推动一揽子宏观政策出台落地，努力保持经济平稳运行。在扩大消费方面，大力培育绿色消费、信息消费、数字消费、智能消费、康养消费等新兴消费增长点。在扩大有效投资等方面，首次明确了新型基础设施建设范围，加快推动5G网络、全国一体化大数据中心等建设，超前部署创新基础设施。

人类社会总是在解决一个个难题中不断进步发展，技术的迭代创新不断创造出新的发展机遇，正如2003年“非典”催生了电子商务，互联网产业抓住契机，在市场的磨砺中找到了成熟的商业模式一样，从应对这次疫情过程中大数据、人工智能和5G移动通讯网络等技术应用与医疗、教育、商业和金融各领域深度融合所带来的巨大效益上，我们也更加清晰地看到了新一代信息技术在未来的发展方向。除了远程医疗、电子商务、移动支付等应用在疫情防控和复工复产中发挥了巨大作用之外，一些热词如“云办公”、“健康码”、“在线教育”等，也开始进入公众视野并被越来越多的人所接受。科技战“疫”的正式打响和逐步升级，促使政府部门到社会各界包括企事业单位重新审视数字化能力在维系社会稳定发展过程中至关重要的作用和价值，由此引发的积极连锁反应不仅体现在国家对数字化工具需求的瞬间爆发，更体现在全社会在推动数字化转型过程中更加务实。事实上，面对突如其来的新冠疫情，我国数字经济展现出强大的抗冲击能力和发展韧性，在维持消费、保障就业、稳定市场、提振经济等方面发挥了重要作用。未来一段时期，数字经济无疑将成为拉动我国经济增长的一个重要引擎，各行业各领域数字化转型步伐将大大加快。

新冠肺炎疫情发生以来，协会各会员单位、分支机构和杂志社（以下统称：会员单位）认真贯彻落实党中央、国务院的英明决策部署和协会理事会的各项工作要求，积极履行社会责任，勇于担当、主动作为，充分发挥各自优势和所长，主动参与疫情防控工作，在一线和后方奋勇战“疫”，有力服务了国家疫情防控和经济社会发展工作大局，发挥出了社会组织应有的示范引领作用，彰显了协会自身的强大力量，充分证明了：社会组织不论数量多少、不论规模大小，也不论何种形式，有为才有位，才是进入新时代、开启新征程中所需要的社会组织。协会自1989年成立以来，始终与会员单位休戚与共、共克时艰。下一步，将借力国家战略的东风，按照问题导向、目标导向、结果导向，共同应对行业面临的困难，抓住数字技术带来的机遇，发挥社会组织平台作用与资源优势，为疫情防控、复工复产积极作为，有效化解疫情带来的影响，让数字经济成为拉动经济增长的重要引擎。

新一代信息技术推动了时代变迁，行业协会的发展模式也在悄然发生改变，无论是从自身职能结构的转变需求上看，还是从社会组织生命力持续发展的角度上看，改变协会组织的盈利模式，开拓更多增值服务项目，都非常必要。数字经济时代下，推动产业互联网发展为行业协会提供了一个具体的升级方向，中国信息协会将顺势利导，致力于构建成为一个产业互联网的综合服务平台，有效发挥政府助手、行业抓手、企业帮手作用，为会员单位提供数字化解决方案，实现区域行业整体层面的转型升级，充分发挥资源整合作用。受疫情冲击等因素影响，当前我国经济增速明显下滑，经济下行压力较大，推动经济复苏和回升，是各项工作的重中之重。行业协会要进一步坚定信心，变危机为契机，创新发展方式，开拓业务领域，深化细化服务，把行业服务做精、做深、做专，在经济社会转型与疫情“常态化”环境下实现自身转型发展；同时，要充分利用新一代信息技术，推动行业资源整合和联动，加强产业链上下游的沟通合作，务实推动各行业相关产业的数字化转型升级。

一、筑基础搭平台

随着国家相关战略的推进，协会将“坚持全会一盘棋，调动各方面积极性，集中力量办大事”，根据会员单位、分支机构和杂志社业务范围，努力为政、银、产、学、研、用等提供综合性服务，培育企业技术中心、产业创新中心和创新服务综合体，促进产业数据中台应用，推进政府和企事业单位核心资源开放，支持平台免费提供基础业务服务，鼓励拥有核心技术的企业开放软件源代码、硬件设计和应用服务。引导平台企业、行业龙头企业整合开放资源，鼓励以区域、行业、园区为整体，共建数字化技术示范及解决方案社区，构建产业互联网平台，赋能数字化转型。支持在协会已经和即将构建的产业集群、园区等建立促进中心，强化平台、服务商、专家、人才、金融等公共服务，面向国家部委、地方政府、科研院校、产业链上下游企业提供需求撮合、转型咨询、解决方案等服务。结合行业领域特征，树立一批具有代表性的企业标杆，组织平台企业和行业用户联合打造典型应用场景，总结提炼转型模式和经验，发挥行业示范带动作用。

二、优服务强支持

作为国家发展改革委主管的信息化建设和应用领域重要的行业协会，积极促进行业内外优势资源的流动融合和有效利用。

一是借力“新基建”，依照项目对接与产业集聚相辅相成的思路，全面参与政企合作，在协会已经开展服务的部委和地方，完成实时动态的项目来源，积极传递和推介会员单位。

二是为会员单位争取国家行业政策扶持，协助完成项目申报，让会员单位及时知悉政府经济建设与发展目标，让政府部门迅速获悉来自企业的心声。面向数字经济新型场景应用等新兴领域，探索建立会员单位分类和目录制度，实行动态管理。

三是引导会员单位参加国家有关部委及各省市以及协会举办的各类重大会议会展，承担地方政府和会员企业新闻发布会、新项目推广会、项目招商融资会等活动，通过战略层面的谋划，技术手段的运用，对象层次的选择，运作模式的创新，整合跨界资源集结，推动会员单位办实业创品牌，提高核心竞争力。

四是顺应国家关键技术和重大产业发展趋势，聚焦行业和领域的重点问题，组织开展团体标准的制、修订工作，推荐优秀团体标准向国家标准、行业标准和地方标准转化。

五是充分发挥协会专家智库作用，为国家部委、地方政府和会员单位提供科学管理与宏观决策的信息支持和服务。与培训机构、直播平台合作，开展权威专业的专题培训，对实现行业资源数字化、数字产业化、产业数字化、数字化治理进行深入剖析。

六是发挥协会的管道作用，与政府、学术界、新闻界等方面沟通，开展评奖评优，征集优秀案例，提升宣传效能，为会员单位争取相关的行业荣誉称号，树立一批会员单位标杆和典型应用场景。

七是协会秘书处将以服务赋能为中心，搭建互助合作交流平台，采取多种方式深入调研，加强了解企业面临的政策堵点和政策诉求，及时推动解决，与会员单位共赢发展。

三、聚合力建生态

打造平台、构建生态、赋能会员、服务建设，协会的核心任务就是要将行业资源和业务场景的孤岛充分打通，进而实现效率的提升和服务的增值。在“平台+生态”战略指引下，协会提供平台接口，形成政、银、产、学、研、用的联动机制，将全部资源开放给会员单位，在不同领域、各个层面挖掘创新点。协同推进供应链要素数据化和数据要素供应链化，支持打造“研发+生产+供应链”的数字化产业链，支持产业以数字供应链打造生态圈，帮助会员单位开展联合创新，共享技术、资产、数据、人才、市场、渠道、设施、中台等资源，加快数字化转型与业务流程重塑、组织结构优化、商业模式变革有机结合，构建“生产服务+商业模式+金融服务”跨界融合的数字化生态。助力发展共享经济、社群经济、数字贸易、零工经济，支持新零售、在线消费、无接触配送、互联网医疗、线上教育、一站式出行、共享员工、远程办公、“宅经济”等新业态，疏通政策障碍和难点堵点。协调行业龙头企业、互联网企业建立共享平台，推动会员单位间订单、产能、渠道等方面共享，促进资源的有效协同；协调具有产业链带动能力的核心企业搭建网络化协同平台，带动上下游会员单位，促进产业链向更高层级跃升；协调行业龙头企业、互联网企业、金融服务企业等跨行业联合，跨领域技术攻关、产业化合作、融资对接，打造市场化与专业化结合、线上与线下互动、孵化与创新衔接的新生态。

做好信息化建设各项工作，关键还是要靠自己。危机，破解危险成就机会。“如果先于大趋势而动，大概率是会成功的”，信息化建设和发展既是一场遭遇战，也是一场持久战，更是一场实力战和心理战。有中国特色的信息化道路，是一场马拉松，而不是百米冲刺，比拼的是长久耐力和灵活策略。面对一时的疾风骤雨，既不能急躁冒进、幻想“速战速决”，也不能无所作为、坐以待毙，而是要高瞻远瞩、从容自若，越是面对困难，越要沉得住气，有章有法，进退自如。凡是过去，皆为序章，山河隽永，初心不改，“有为者，譬若掘井，掘井九仞，而不及泉，犹为弃井也”，和时间为友，与规律相伴，只争朝夕，不负韶华。新时代、新挑战、新机遇，协会将一如既往地致力于成为“现代运营模式的改革实践者”、“多种资源的整合者”、“数字化融合创新的开拓者”、“研究机构品牌形象的建设者”、“行业标准的制定者”、“工匠精神、学习精神、自律精神的践行者”，努力磨好一根针，将服务广度不断拓宽，服务深度不断延展，服务精度不断提高，内引外联，对接各方资源，穿引万条彩线，绘制数字经济的美好蓝图，“让世界运转更卓越，让人们生活更美好”！。

中国信息协会

二〇二〇年四月二十七日

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